本報訊 (記者 姚麗萍)截至10月底,中心城區拆除二級舊里以下房屋56.5萬平方米,占全年計劃的80.6%,受益居民2.4萬戶。今天上午,記者從市政府辦公廳對“市十四屆人大常委會第5次會議關於本市舊改報褐藻糖膠告的審議意見”復函獲悉,引進社會資金參與舊區改造,拓寬舊區改造融資渠道,是本市今年舊區改造為資金籌措積極探索的新路徑。
  復函顯示,保險資金和企室內裝潢業債券,是社會資金參與舊改的重要渠道——
  ■ 保險資金 目前,太平洋保險公司與市土地儲備中心設立太平洋-上海土儲中心不動產債權投資計劃,保險資金以債權計劃形式投入市土地儲備中心舊區改造項目房屋出租,總規模500億元,期限7年,分期募集,首期募集60億元,雙方合作合同已上報保監會註冊。平安保險公司計劃以總規模1000億元保險資金支持上海舊區改造,期限為7-8年,作為先期創新試點,今年通過債權計劃投資市城投總公司參與的閘北區晉元南、北地塊和久事公司參與的虹口區北外灘91、92、93街坊等舊區改造項目,投資合同已上報保監會註冊。
  ■ 企業債券 地產集團、綠地集團、城開集團等9家企業經國家發信用卡代償改委批准,發行企業債券總金額109.5億元,支持動遷安置房建設。目前,7家企業已成功發行債券,總金額97.5億元,主要用於保障住房建設。
  接下來,如何拓寬舊區改造融資渠道,仍是本市舊改亟待深化探索的課題商務中心,具體舉措包括——
  ● 加大各級政府資金支持力度,資金來源包括土地出讓收入、公有住房出售凈歸集資金及其增值收益、直管公有住房拆遷補償款、財政預算、城市維護建設稅、城鎮公用事業附加、城市基礎設施配套費。對承擔舊區改造任務的國有企業,可從國有資本經營預算中適當安排部分資金用於舊區改造。
  ● 積極爭取銀行信貸支持,對舊區改造項目,降低啟動資金比例,執行廉租住房建設項目資本金占20%的規定。
  ● 拓展保險資金使用範圍。在通過債權投資計劃參與舊區改造外,研究保險資金通過股權計劃向符合條件的舊區改造項目提供融資支持的途徑,解決舊改啟動資金困難的問題。
  ● 鼓勵社會資金參與改造,引導社會資金,包括民間風險投資基金通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與舊區改造。
  ● 發行舊區改造企業債券,對符合規定的政府融資平臺公司、承擔舊區改造項目的企業,優先安排發行企業債券或中期票據,專項用於舊區改造。  (原標題:舊改探索資金籌措新路徑)
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